Качество строительства жилья в Казахстане и не только (видео)
![Качество строительства жилья в Казахстане и не только (видео)](/storage/articles/ZSnUUYiGZJoC5TSGFbRln1iexRjzUDi4amfWpHZ8.webp)
фото: pro-dachnikov.com
В Казахстане качество жилищного строительства регулируется многими законами, нормами и правилами, среди них:
• Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»,
• Закон «О техническом регулировании»,
• Земельный, Гражданский, Административный кодексы и пр.,
• а также множество строительных норм и правил.
Контролем качества строительных объектов занимаются местные исполнительные органы, то есть акиматы, органы государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК), а также компании, осуществляющие технический надзор.
Министерство индустрии и инфраструктурного развития сообщает, что в рамках моратория невозможно проверить строящиеся объекты без наличия обращений и решения акимов. Поэтому в министерстве предлагают внедрить механизм Планового контроля объектов, усилить госконтроль в вопросах застройки населенных пунктов, участие ГАСК в приемке объектов и создание государственной лабораторной службы для проведения обследования материалов и качества выполненных работ. Всё это планируется закрепить законодательно.
Контроль качества индивидуального жилищного строительства ограничен. Иногда в частных постройках бросается в глаза несоблюдение пожарной и санитарной безопасности. Но в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 33 Закона «Об архитектурной и строительной деятельности» проверке государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат мелкие объекты: индивидуальные жилые, приусадебные строения.
Многоквартирные дома эконом-класса по государственной программе тоже могут быть построены с нарушениями, что неоднократно освещалось в СМИ. Можно выделить список составляющих, на которые распространены жалобы жильцов:
• Отделка.
• Облицовка.
• Тепло- и шумоизоляция.
• Водопровод.
• Канализация.
• Сточные конструкции.
• Кровля.
• Стены, в том числе несущие.
• Окна и двери.
• Фундамент
• Низкое качество материалов.
К этому иногда можно добавить более опасные, такие как крен, здания, расходящиеся по «швам», или падающие с высоты обломки. А уплотняющая застройка в Алматы и Астане создаёт чрезмерную нагрузку на коммуникации, также не хватает парковочных мест, школ, детских садов и больниц. В марте этого года Касым-Жомарт Токаев поручил прекратить уплотненное строительство, а вместо этого развивать социальную инфраструктуру.
Как писала «Недвижимость» (kn.kz), бывший руководитель департамента ГАСК по Карагандинской области Нурлан Толтай связывал проблемы с применением дешевых стройматериалов.
К причинам такой ситуации в жилищном строительстве можно отнести:
• Некомпетентность специалистов как реализующих, так и проверяющих проекты.
• Неквалифицированные рабочие.
• Экономия строительных материалов, инвентаря.
• Несоблюдение стандартов.
В итоге всё сводится к экономии и коррумпированности данной сферы. По мнению архитектора Алмаса Ордабаева, причина некачественного строительства — в отсутствии контроля и масштабной коррупции. Бывший председатель Антикоррупционной службы Марат Ахметжанов отметил, что неосвоение бюджета госорганами и некачественное строительство связаны с неэффективной системой госзакупок и работой контролирующих органов.
А теперь немного «цифровой» информации
Как указано на сайте премьер-министра, только в 2020 году на поддержку строительной отрасли в условиях ЧП был выделен один трлн тенге. По информации Бюро национальной статистики, на строительство жилья было направлено 1,968 трлн тенге. Общий объём выполненных строительных работ в 2020 г. – 4,919 трлн тенге, из них на строительство жилья - 881,2 млрд тенге. А фактическая стоимость строительства жилых зданий составила около 1,879 трлн тенге. Без коррупции точно не обошлось.
Ведется работа по борьбе с нарушениями. Судя по отчету Управления ГАСК Алматинской области, только за третий квартал 2020 года было рассмотрено 120 административных материалов на сумму 28,4 млн тенге, из них взыскано более 20 млн.
Уголовные правонарушения в сфере жилищного строительства можно оценить по некоторым известным делам.
В 2016-м году Бахытжана Тоимбетова, главу ТОО «Аль Баракат Компани», приговорили к восьми годам лишения свободы за хищение денежных средств дольщиков – более одного миллиарда тенге. Как сообщал Департамент государственных доходов Астаны, Тоимбетов привлекал деньги дольщиков для строительства жилых комплексов на территории Астаны и Целиноградского района Акмолинской области.
Директора ТОО «Какаду» Мирхата Алимбетова осудили на шесть лет восемь месяцев лишения свободы за хищение государственных 434 млн тенге и 397 млн тенге участников долевого строительства. Также Алимбетов известен тем, что является одним из основателей оппозиционного молодёжного движения «Айбат» и организацией акций в поддержку «оранжевого переворота» на территории Украины.
Группа компаний «Азбука жилья» занималась строительством жилых комплексов в Астане. Владельцем являлся Ерканат Тайжанов, который уехал в Европу, забрав с собой более 40 млрд тенге, собранных дольщиками с 2012 по 2015 гг. Пострадало более 3700 граждан. В 2015 году Ерканат Тайжанов был объявлен в международный розыск и позже задержан властями Австрии, но не экстрадирован. Также известно, что он был депутатом Мажилиса Парламента РК в 2007-2008 гг.
В 2006 г. началось строительство ЖК «Бесоба» в Караганде. Одним из застройщиков было АО «Столичная недвижимость», но в 2008 г. на компанию было заведено уголовное дело, а в 2010-м Серика Бектаева и других руководителей компании приговорили к лишению свободы за хищение более 8,6 млрд тенге, собранных пострадавшими, а это 688 участников долевого строительства трёх жилых комплексов в Алматы и Алматинской области. Другим застройщиком «Бесобы» стало ТОО «Сервиспромснаб», директор, которого Андрей Малянов, прихватив с собой деньги, предназначенные для окончания строительства, уехал из Казахстана в 2010-м году, оставив недостроенный ЖК, а также долг перед Евразийским банком в размере 245 млн тенге. В 2012-м секция одного из заселённых домов, состоящая из четырех подъездов, трескается, кренится и затем разваливается. К счастью, погибших и пострадавших не было.
Но бывает, что некачественное строительство приводит к трагическим последствиям.
В 2002 году в Санкт-Петербурге случился пожар в девятиэтажном общежитии. Сначала по зданию пошли трещины, из-за разрыва газовых труб и замыкания электропровода вспыхнуло пламя. В то время как пожарные тушили огонь, один из корпусов здания рухнул. Позже стало известно, что причиной могла послужить ошибка строителей. В фундаменте отсутствовал ряд блоков, к тому же не были учтены особенности гидрогеологической обстановки. Общежитие было построено на месте засыпанного канала, вода подмывала грунт под фундаментом, что явилось одной из причин его просадки. Также состояние могла усугубить пристройка на первом этаже. В итоге жертвами обрушения стали три человека.
Следующая трагедия случилась в Иерусалиме. В 2001 году в зале торжеств «Версаль» проходило празднование свадьбы, на которой присутствовало около 650 человек. Гости находились на третьем этаже, когда под ними обвалился пол и они упали на людей, празднующих на втором этаже, после чего и там не выдержали перекрытия. В результате расследования выяснились ошибки, допущенные во время строительства. Пол на третьем этаже не был рассчитан на такую нагрузку, а безответственная эксплуатация усугубила эту ситуацию. Также неправильным посчитали метод, по которому было возведено здание. Погибли 23 человека и 380 получили ранения. Виновные - владельцы «Версаля», проверяющие инженеры и строители - были приговорены к различным срокам лишения свободы.
2021 год, Флорида, США. Часть 12-этажного жилого комплекса Champlain Towers South обрушилась в Сёрфсайде, пригороде Майами. В этом месте на побережье было замечено проседание грунта, хотя это не могло быть основной причиной. Изначально здание проектировалось как 12-этажное, но в ходе строительства в рухнувшей части дома добавили пентхаус, который стал 13-м этажом, однако и это могло послужить лишь дополнительной причиной, считают эксперты. Одна из причин — это конструкция бассейна над паркингом внизу дома. Проверка, проведенная в 2018, показала, что основание бассейна не имело наклона для стока, из-за чего вода накапливалась в гидроизолирующем слое. За 40 лет эксплуатации он пришел в негодность, вода стала попадать на бетонную плиту под ним. К тому же были обнаружены трещины в стенах, перекрытиях парковки. Это связывают с тем, что на бетон могла попадать грунтовая вода. Очевидно, после проверки состоянию далеко не дешёвого многоквартирного дома не было уделено должного внимания. Champlain Towers South обрушился поздно ночью, когда люди отдыхали, погибли 98 человек.
2017 год, Лондон. Сгорела 24-этажная Grenfell Tower в Северном Кенсингтоне. Пожар начался с холодильника в квартире на четвёртом этаже, житель которой первым позвонил пожарным. Огонь перекинулся на облицовку башни и стал стремительно распространяться по ней, добравшись до крыши за полчаса.
Сыграла роль экономия на стройматериалах. В доме, построенном в 1974 году, ремонт проводился в 2015-2016 годах. Была заменена облицовка с хризотилового асбеста, который не горит и не выделяет вредных паров при нагревании, на утеплитель из пенополиизоцианурата – не стойкого к огню и выделяющего токсичные пары цианида, а также внешние алюминиевые композитные панели с полиэтиленом, из-за чего и погибло большинство жильцов. Такие материалы обошлись дешевле, чем огнестойкие. Это соответствовало строительным нормам Великобритании, которые впоследствии пересмотрели из-за этой катастрофы.
Жильцы высотки неоднократно жаловались на скачки напряжения, но ремонт электрической сети не был проведён. Тушение пожара ухудшал недостаток подъездных путей для пожарной техники. В результате жертвами стали 72 человека, многие из которых дети, пострадавших более 70.
Автор статьи и видео Рустем Бектурганов
Комментарии
Чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь или войдите
Авторизация через