Стандарты ИСО серии 14000. Законодательство Республики Казахстан в области экологического менеджмента

Қаз

Главная
Международный опыт
Стандарты ИСО серии 14000. Законодательство Республики Казахстан в области экологического менеджмента

Международный опыт

Стандарты ИСО серии 14000. Законодательство Республики Казахстан в области экологического менеджмента

14 июля 2022

Стандарты ИСО серии 14000. Законодательство Республики Казахстан в области экологического менеджмента

ИСО - международная организация по стандартизации.

ИСО – это всемирная федерация, объединяющая национальные органы по стандартизации (около 150 стран).

Цель ИСО – способствовать развитию стандартизации и связанной с этим деятельности.

Цель международных стандартов ИСО - способствовать торговле, передаче технологий и обмену на внутреннем и мировом рынках посредством:

повышения качества и надежности продукции, эффективности распределения и простоты обслуживания;
улучшения состояния здоровья и окружающей среды, повышения безопасности и сокращения отходов;
обеспечение соответствия товаров и услуг стандартам и нормам, а также повышение совместимости товаров и услуг и надежности их взаимодействия как на уровне организации, так и за ее пределами;
сокращения количества моделей [управления] и, таким образом, сокращение затрат.

ТК 207 - технический комитет ИСО, ведущий разработку стандартов в области систем экологического управления.

Стандарты ИСО 14000 являются семейством добровольных стандартов на системы экологического управления.

В РК действуют следующие правоустанавливающие документы в области отношений человека/общества и окружающей природной среды:

Конституция РК:

Статья 6. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.

Статья 31. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.

Статья 38. Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам

Экологический кодекс РК от 02 января 2021 года

Статья 2. Экологическое законодательство Республики Казахстан

1. Экологическое законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Настоящий Кодекс действует на всей территории Республики Казахстан, в том числе на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан в соответствии с нормами международного права.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, к экологическим отношениям применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание законодательного акта Республики Казахстан.

4. Запрещается включение в другие законы Республики Казахстан норм, регулирующих экологические отношения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан, содержащими нормы, регулирующие экологические отношения, применяются положения настоящего Кодекса.

5. Гражданское законодательство Республики Казахстан применяется к экологическим отношениям в случаях, когда они не урегулированы нормами настоящего Кодекса.

Статья 3. Цель и задачи экологического законодательства Республики Казахстан

1. Целью экологического законодательства Республики Казахстан является определение правовых основ, задач и принципов, а также механизмов реализации единой государственной экологической политики в Республике Казахстан.

2. Задачи экологического законодательства Республики Казахстан:

1) обеспечение высокого уровня охраны окружающей среды посредством осуществления государственного регулирования, направленного на предотвращение загрязнения окружающей среды, недопущение причинения экологического ущерба в любых формах и обеспечение устранения последствий причиненного экологического ущерба, а также на постепенное сокращение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;

2) обеспечение благоприятной для жизни и здоровья человека окружающей среды;

3) обеспечение экологических основ устойчивого развития Республики Казахстан;

4) обеспечение вклада Республики Казахстан в укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития, а также в реализацию международных, региональных и трансграничных программ по охране окружающей среды, адаптации к изменению климата и переходу к "зеленой" экономике;

5) охрана, сохранение и восстановление окружающей среды, в том числе территорий и объектов, представляющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность;

Экологическая политика

Структура государственного управления охраной окружающей среды и природных ресурсов

Министерство энергетики Республики Казахстан (с 2019 года Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим формирование и реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды, природопользования, охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, обращения с твердыми бытовыми отходами, развития возобновляемых источников энергии, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики».

Экологический блок Министерства энергетики РК состоит из пяти департаментов, Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан и его 16 территориальных департаментов.

Отношения с другими отраслевыми министерствами и их основные функции, связанные с окружающей средой

Экологическая политика

Экологическая политика является важной составной частью политики любого государства, и ее осуществление или неосуществление влияет на отношение граждан к органам государственной власти.

Экологическая политика – это система политических, экономических, юридических, образовательных и иных мер, принимаемых для управления экологической ситуацией и обеспечения рационального использования природных ресурсов на территории страны.

Целью экологической политики в современных условиях является создание условий для гармоничного, сбалансированного развития природы, общества и экономики.

Виды экологической политики:

– глобальная – состоит в проведении международных, политических и внешнеэкономических акций с расчетом экологических ограничений в социально-экономическом развитии, запасов имеющихся в мире природных ресурсов и их распределение между странами;

– государственная – социально-экономическая политика, в том числе международная, построенная на понимании эффектов и недостатков, связанных с экологическим состоянием территорий и акваторий;

– региональная экополитика – политика государства, относительно регионов, а также экополитика, осуществляемая самими регионами.

Экологическая политика неразрывно связана с понятием устойчивого развития. Стратегической целью экологической политики является обеспечение гармонизации взаимоотношений общества и природы, благоприятных естественных условий жизни и труда людей, а также совокупность задач по совершенствованию тех или иных направлений и форм природопользования.

Ответственность страны и ее граждан за защиту окружающей среды закреплена статьей 31 Конституции Республики Казахстан.

Если вас заинтересовала эта информация, приглашаем к сотрудничеству.

Предложения вы найдете, пройдя по ссылке: https://standard.kz/ru/projects/seminary-i-treningi.

Людмила Циновкина, консультант, руководитель семинаров и тренингов по системам менеджмента ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, асессор Европейского фонда менеджмента качества (EFQM)