Азат Абдрахманов - доктор наук, профессор, академик Международной академии  

качества (IAQ, USA), асессор Европейского Фонда менеджмента

      качества (EFQM, Brussels),  международный аудитор   

        по системам  качества  (AFNOR, France)

Введение

Исторический опыт показал, какую ключевую роль сыграло решение проблем качества в экономическом развитии различных стран. Не нужно быть большим специалистом, чтобы не видеть темпы развития экономики разрушенных Второй мировой войной Японии, Южной Кореи, Германии, а также бывших колоний, таких как Сингапур и Гонконг. О темпах экономического развития Китая, который в последние 40 лет стал второй экономикой мира после США, представителю любой страны можно только мечтать.   В связи с этим важно исследовать источники экономического успеха одних стран и кризисов других.

Показатели экономического развития ведущих стран мира в 2018 году 

по данным Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН РФ:

   Эта информация заставляет задуматься: каковы основные факторы  экономического успеха стран-лидеров? Почему в этом списке ведущих стран нет Казахстана, который имеет огромные запасы природных ресурсов, громадную территорию и небольшую численность населения?

   Ответ очевиден: нужно строить более эффективную стратегию экономического развития страны с учетом лучшего мирового опыта. 

Обоснование Концепции

   В связи с этим ОО «Казахстанская организация качества и инновационного менеджмента» подготовила проект Концепции «Сапалы Казахстан», который является документом, содержащим комплексное обоснование современных теорий, методов и подходов, образующих взаимосвязанную систему для обеспечения качества в различных сферах экономики. Документ построен на основе анализа лучшей международной практики применения методологий Всеобщего управления качеством. Концепция направлена на обоснование путей решения задач по повышению качества и конкурентоспособности продукции казахстанских производителей, предоставляет обоснование стратегии достижения высокого качества продукции и услуг.

    В документе «Стратегия «Казахстан-2050» важное место отводится реализации национальных проектов, нацеленных на улучшение качества жизни населения. Республика Казахстан провозгласила курс на построение социального государства с высокими стандартами жизни.   

     Качество жизни как категория экономической науки взаимосвязана с такими близкими по своему происхождению и содержанию понятиями, как образ жизни, стиль жизни, уровень жизни человека. Таким образом, этот термин отражает степень удовлетворения целого комплекса разнообразных материальных, духовных, интеллектуальных, культурных, эстетических и других потребностей людей.        

   Качество жизни – показатель общего благополучия человека, который является более широким, чем чисто материальная обеспеченность. В концепцию качества жизни, принятую в постиндустриальном обществе, включены ограничения на удовлетворение потребностей людей, обеспечивающих гармоничное развитие ноосферы. К этим ограничениям относятся: охрана окружающей среды; забота о безопасности производств и продукции; поддержание ресурсного потенциала страны.

  Главными приоритетами государственной политики нашей республики, в соответствии с установками Стратегии «Казахстан-2050», является развитие человеческого капитала и социальной защиты населения. Реализуемые в этих целях программы правительства направлены прежде всего на сохранение занятости и повышение уровня доходов, социальную защиту наиболее уязвимых категорий населения. От решения проблем уровня и качества жизни во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. К сожалению, до настоящего времени эти программы не  дали ощутимых результатов.

  В чем причина?                                   

  По признанию многих ученых, специалистов, руководителей предприятий и государственных деятелей, наступивший XXI век станет веком качества во всех его проявлениях – качество труда, продукции и услуг, качество окружающей среды и в целом – качество жизни. Качество – это то, в чем мы все заинтересованы, но достижение качества – это нечто большее, чем просто термин или понятие, оно требует планирования, системного подхода, подготовленного персонала и  целенаправленной деятельности  органов государственного управления, бизнес-структур и всего общества.

  Международный опыт показывает, что внедрение систем всеобщего менеджмента качества дает экономике страны значительные преимущества: уменьшение общих затрат для обеспечения качества и снижение себестоимости продукции и услуг, что чрезвычайно важно в сложной экономической обстановке; снижение общих затрат благодаря уменьшению расходов при производстве некачественной продукции (услуг); облегчение интеграции страны в международную экономику и доступа к европейскому и мировому рынку; возможность успешного участия в международных тендерах на поставку продукции или оказание услуг. Однако многие отечественные предприятия стоят на начальном этапе развития систем менеджмента качества, и поэтому предстоит большая работа на пути их развития и совершенствования. 

 Всеобщее управление качеством на сегодняшний день является основным способом достижения конкурентоспособности продукции и услуг. Мировой опыт управления качеством продукции показал, что обеспечить стабильное качество изделия невозможно, если не добиться стабильности качества исходного сырья и материалов, а также поддержания качества на всех этапах производства, вплоть до поставки конечному потребителю. В связи с этим намечается тенденция к все более тесному взаимодействию производителей продукции с поставщиками сырья, материалов и комплектующих деталей – то есть создание долгосрочных партнерских отношений со всеми заинтересованными организациями. Такой подход особенно важен для казахстанских предприятий-товаропроизводителей, хотя и в разной форме. Не случайно процедуру выбора поставщика международные стандарты систем менеджмента качества рассматривают как важный элемент системы обеспечения качества.

  На себестоимость продукции и услуг – важнейший фактор конкурентоспособности – оказывают прямое влияние не только финансовые и материальные затраты на их производство, но и на обеспечение качества. Систематический анализ этих затрат с целью их оптимизации – неотъемлемая часть программ качества производственных и сервисных компаний. В связи с этим международные стандарты на системы обеспечения качества включают данный элемент в перечень своих требований.

 Бесспорна роль высшего руководства фирм в создании такого климата в коллективе, когда принцип «качество – прежде всего» перестает быть только лозунгом. Все больше внимания производителей уделяется совершенствованию методов сертификации продукции и услуг, а также повышению доверия к сертификации систем менеджмента качеством. Оба эти направления вышли за рамки внутреннего рынка и стали нетарифными барьерами в торговле для тех экспортеров, которые по тем или иным причинам отстали от велений времени. Подобное отставание имеет немало причин, и не последняя из них – низкий уровень профессиональной компетентности кадров, в том числе в области качества, особенно некомпетентность руководителей высшего звена предприятий и организаций в совеременных системах менеджмента.

В то же время центральными задачами Концепции «Сапалы Казахстан» должны стать:

 - верховенство законов в части реализации гражданских прав и свобод для различных категорий населения;

- обеспечение физического и морального здоровья общества;

- достижение условий для полной реализации моральных, физических и профессиональных возможностей для каждого гражданина страны;

- доступность для потребления всеми слоями населения экологически чистых продуктов питания и  воды;

- доступность для населения качественных продуктов и услуг по приемлемой цене;

- создание безопасных и комфортных условий для жизни и труда;

- охрана окружающей природной среды и т.д.

В настоящее время мероприятия, направленные на улучшение качества жизни в Республике Казахстан, связаны с реализацией приоритетных национальных проектов в основных проблемных сферах жизнедеятельности нашей страны: социальная защита, здравоохранение, образование, жилищное строительство, сельское хозяйство и др.

Обоснование приоритетов в реализации долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов и программ внедрения новых современных управленческих технологий является важнейшей задачей настоящей Концепции.

 Заключение

 Разработка и принятие Концепции «Сапалы Казахстан» создаст основу для разработки Комплексного стратегического плана по повышению конкурентоспособности экономики Республики Казахстан на основе оптимизации законодательной базы, улучшения качества работы органов государственного управления, национальных компаний, а также эффективности развития малого и среднего бизнеса.

Создание   Национального совета по качеству при президенте РК позволит более эффективно вырабатывать законодательные акты и реализовать индустриальную политику, ориентированную на лучшую мировую практику, а также осуществлять социально-экономические реформы, направленные на повышение качества жизни населения республики.

Принициальным вопросом реализации Концепции является создание Национальной системы управления качеством, которая будет основана на современной инфраструктуре технического регулирования, стандартизации, аккредитации и сертификации, гармонизированных с международными требованиями.

В результате реализации Комплексного плана ожидается повышение конкурентоспособности отечественных товаров, услуг и трудовых ресурсов.

От автора:

Уважаемые посетители портала!

Какое мнение у вас о проблемах качества жизни в Казахстане?

Какие основные факторы мешают улучшить жизнь казахстанцев? Считаете ли вы необходимым принять на высшем уровне Закон РК       «О Концепции «Сапалы Қазақстан/Качественный Казахстан»?