Аккредитация /Международные организации (IAF, ILAC)

         IAF – International Accreditation Forum - Международный форум по аккредитации, Австралия, Черрибрук, www.iaf.nu

         Международная организация, объединяющая в своем составе национальные службы по аккредитации со всего мира, функция которых - осуществлять оценку соответствия (системный менеджмент, управление продукцией, персоналом и т.д.). IAF гарантирует компетентность и независимость национальных служб по аккредитации и обеспечивает унификацию и достоверность всемирной системы оценки соответствия. Органы по сертификации должны быть аккредитованы национальными службами по аккредитации.

Все члены IAF подписывают MLA-соглашение (Соглашение о всестороннем признании), которое гарантирует, что сертификат, выданный органом по сертификации, получившим аккредитацию в национальной службе по аккредитации (национальная служба по аккредитации должна входить в состав IAF), имеет законную силу и признается всеми участниками IAF, то есть, по всему миру. IAF также имеет особые полномочия: те страны, представители которых не входят в состав IAF, признают сертификаты с аккредитацией IAF.

ILAC – International Laboratory Accreditation Cooperation – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий.

Основная задача ILAC состоит в создании глобальной сети испытательных и калибровочных лабораторий, аккредитованных компетентными органами-участниками.

ILAC представляет собой основную международную организацию, сфера деятельности которой охватывает:

• разработку правил и документов, регламентирующих деятельность по аккредитации лабораторий;
• оказание помощи в аккредитации лабораторий как инструменте содействия торговле;
• оказание содействия в развитии системам аккредитации и в признании достоверности испытаний на международном уровне.

Полноправным членом ILAC является орган или группа органов, признанные своим государством национальными органами по аккредитации лабораторий и (или) инспекционных органов и удовлетворяющие требованиям документов ИСО/МЭК.

Членами организации являются 125 органов по аккредитации из 82 стран мира. В ее состав входят около 3000 испытательных лабораторий и 5000 контролирующих органов.

Процедура признания органов по аккредитации регулируется руководящим документом ILAC – ILAC-21:2002 «Cross Frontier Accreditation – Principles for Avoiding Duplication». Он содержит глобальную цель Соглашения о взаимном признании ILAC – создание в отдельных государствах системы признанных в мире местных органов по аккредитации, имеющих возможность оказывать услуги лабораториям, желающим получить международную аккредитацию.

К рабочим органам ILAC относятся комитеты:

• по проведению конференций;
• по прикладному применению аккредитации в торговле;
• по практике аккредитации;
• по практической работе лабораторий;
• редакционный комитет.

Аккредитация испытательных лабораторий, базирующаяся на согласованных на международном уровне принципах и процедурах, представляет собой наиболее важный этап формирования атмосферы взаимного доверия, что в свою очередь ведет к устранению технических барьеров в торговле.

             ILAC регулирует применение международных договоренностей в областях аккредитации калибровки, испытаний, медицинских испытаний и инспекций, а IAF – в областях систем менеджмента, продукции, услуг, персонала и других программ оценки соответствия. Обе организации, ILAC и IAF, работают вместе и координируют свои усилия по развитию аккредитации и оценки соответствия во всем мире.

            Основные требования к деятельности органа по аккредитации в соответствии с ISO/IEC 17011:

1. Беспристрастность и объективность;
2. Отсутствие дискриминации, доступность информации о деятельности
3. Независимость;
4. Компетентность
5. Конфиденциальность;
6. Финансовая устойчивость
7. Правовая ответственность.

                     Региональные объединения по аккредитации.

          EA – European co-operation for accreditation - Европейское сообщество по аккредитации, Франция, Париж, www.european-accreditation.org

          Сообщество ЕА было организовано в 2000 году с целью формирования требований к оценке соответствия при сертификации систем менеджмента, а также ряда других требований (аттестация измерительного оборудования, сертификация продукции, оценка персонала, инспекционная деятельность и оценка соответствия системы экологического менеджмента EMAS - Схеме экологического менеджмента и аудита). Члены EA являются национальными службами по аккредитации государств-членов Европейского Союза и Европейской Ассоциации свободной торговли (EFTA) или стран, которые подали заявление на вступление в ЕС или EFTA.

           Вспомогательное членство также является возможным для других национальных аккредитованных служб государств Европы. Для таких стран EA осуществляет продвижение аккредитованных органов по сертификации, лабораторий и т.д. и признает действительными сертификаты аккредитации, аттестаты и т.д. (все члены EA подписали MLA-соглашение о взаимном признании выданных сертификатов – см. раздел про IAF).           

           EA образована в ноябре 2000 года в результате слияния EAС (European Co-Operation for Accreditation of Certification - Европейское сотрудничество по аккредитации органов по сертификации продукции, систем качества, персонала) и EAL (European Co-Operation for Accreditation of Laboratories - Европейское сотрудничество по аккредитации лабораторий (испытательных и калибровочных), а также органов по обучению персонала и контролирующий организаций).                                                                                                                        

           EA осуществляет деятельность во всех областях по оценке соответствия:

• поверка;
• испытания;
• контроль;
• сертификация продукции, оборудования, систем управления;
• сертификация и проверка систем экологического менеджмента в соответствии с правилами Европейской системы экологического менеджмента и аудита (EMAS).

             Высший руководящий орган EA представлен Генеральной ассамблеей, в состав которой входят председатель, секретарь и делегаты - представители органов по аккредитации и сертификации, испытательных лабораторий и контролирующих органов. Проведением текущей работы занимается Исполнительный комитет, опирающийся на Секретариат и технические комитеты [6].

APLAC - Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation - Сотрудничество по аккредитации лабораторий Азиатско-Тихоокеанского региона

            APLAC занимается гармонизацией системы аккредитации в своем регионе, содействует взаимному признанию результатов испытаний, измерении и контроля испытательных лабораторий и контролирующих органов.

            По состоянию на май 2009 г. в состав участников Соглашения APLAC входят 30 органов по аккредитации из 19 стран.

           APLAC является признанным региональным Соглашением ILAC.

В России существует ААЦ (Ассоциация аналитических центров) «Аналитика», занимающая важное место в Системе аккредитации аналитических лабораторий, вступившая в IPLAC, а затем получившая статус ассоциированного члена ILAC [7].

 IAAC (InterAmerican Accreditation Cooperation) – Межамериканская ассоциация по аккредитации.

Данная организация создана на основе соглашений органов по аккредитации стран Американских континентов. Аккредитация лаборатории в одной из стран участниц соглашения признается аккредитованной во всех остальных странах, участвующих в соглашении.

IAAC, будучи региональной организацией, является подписантом многостороннего соглашения ILAC о признании в области аккредитации калибровочных, испытательных (в том числе медицинских) лабораторий, а также в области аккредитации инспекционных органов.

В состав IAAC входят 46 членов, из которых 23 являются полноправными, 7 ассоциированными членами и 16 заинтересованными сторонами.

         SADCA -Сотрудничество Сообщества по развитию юга Африки в области аккредитации - это сотрудничество органов по аккредитации в регионе Сообщества развития юга Африки.

            SADCA - это структура сотрудничества по техническим барьерам в торговле (ТБТ), созданная в соответствии с Приложением ТБТ к Протоколу SADCA по торговле.

Цели SADCA:

             Развивать и поддерживать взаимное доверие между органами по аккредитации в регионе SADCA и на международном уровне;

             Достижение и поддержание единообразия деятельности по аккредитации в регионе (SADCA) и на международном уровне;

             Продвигать и облегчать использование аккредитации в качестве инструмента для национальных правительств в устранении технических барьеров в торговле и защите здоровья, безопасности и окружающей среды как в добровольной, так и в нормативной областях;

             Содействовать последовательному применению стандартов аккредитации и способствовать их внедрению;

             Обеспечить предоставление услуг регионального сотрудничества по аккредитации, которые являются независимыми, беспристрастными, прозрачными, недискриминационными и обеспечивают, поддерживают высокий уровень честности и конфиденциальности, обеспечивая при этом этичность операций;

            Облегчить доступ к текущим базам данных признанных органов по аккредитации в регионе и за рубежом.

            Следующие страны в настоящее время являются государствами-членами SADCA и имеют представителей стран, которые участвуют в деятельности SADCA: Ангола, Ботсвана, Демократическая Республика Конго, Лесото, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Мозамбик, Намибия, Южно-Африканская Республика, Сейшельские Острова, Свазиленд, Танзания, Замбия, Зимбабве.