«Нищих больше нет!» — с таким громким заявлением недавно выступил лидер КНР Си Цзиньпин. Меньше чем за полвека Китай превратился из бедной аграрной страны во вторую экономику мира, где расплатиться в супермаркете можно, просто посмотрев на экран, — и Коммунистическая партия Китая (КПК) считает это своей главной заслугой. В этом году партии исполняется 100 лет, и к своему юбилею КПК решила полностью искоренить бедность. Более того, председатель Си заявил, что эта цель, как и все прежние, достигнута. Однако, несмотря на официальный триумф, нищие никуда не делись с улиц китайских городов, а способы борьбы с этим явлением не внушают доверия экспертам. Что не так в китайской методике борьбы с бедностью — разбиралась «Лента.ру».

Подарок нации к юбилею

Век назад вдохновленные Октябрьской революцией 1917 года в России китайские коммунисты основали свою марксистско-ленинскую национально-революционную силу. Первый, тогда еще нелегальный, съезд КПК прошел в конце июля 1921 года при идеологической и финансовой помощи Коминтерна. Поначалу КПК напоминала скорее кружок единомышленников, мечтавших о построении социализма в Срединном государстве. Спустя 100 лет партия не только стала руководящей в стране, но и самой многочисленной в мире: сегодня она насчитывает почти 92 миллиона членов.

Накануне юбилея в КНР на протяжении нескольких месяцев шла патриотическая кампания: народу напоминали, за что нужно любить партию и как это правильно делать. Материалы о героях, трудностях и достижениях партии появлялись в газетах практически каждый день. Вся жизнь КПК — борьба, подчеркивают в китайских СМИ.

«За 100 лет упорной борьбы и смелого продвижения вперед КПК всегда придерживалась своей миссии и первоначальной цели: обеспечить благополучие китайского народа и достичь возрождения китайской нации, непрерывно реформировалась, шла в ногу со временем и неустанно боролась», — гласила одна из таких статей.

Одной из главных юбилейных целей, которых необходимо добиться к 2021 году, руководство страны объявило победу над «тысячелетием крайней бедности». И, если верить китайским властям, им удалось достичь цели к концу прошлого года, даже несмотря на пандемию. Согласно официальным данным, в сельских районах из нищеты выбрались без малого 100 миллионов человек. 128 тысяч деревень и 832 уездов избавились от статуса беднейших территорий.

В апреле в Китае вышел программный документ — «Белая книга по искоренению крайней бедности». Она гласит, что в 1986 году за чертой бедности в Китае были те, кто зарабатывал меньше 206 юаней в год, а в 2011 году эта граница поднялась до 2,3 тысячи юаней в год. В 2020-м, учитывая инфляцию, показатель повысился до четырех тысяч юаней в год. Помимо размеров заработка, бедность в Китае определяется и по другим критериям — это так называемые два заверения, три гарантии.

Они включают в себя обеспечение едой и одеждой, доступ к обязательному образованию, базовым медицинским услугам и безопасному жилью. Согласно «Белой книге», к началу второго десятилетия XXI века подавляющее большинство китайцев получили базовое образование, 99,9 процента могут получить медобслуживание, а к 2013 году 7,9 миллиона домохозяйств сменили ветхое жилье на новое. Кроме того, за семь лет в два раза — до 12,5 тысячи юаней — увеличился средний доход на душу населения в деревнях.

Раскрыли в «Белой книге» и стратегию борьбы с бедностью. Согласно программе, властям предстояло вычислить всех нищих до единого, чтобы помощь была адресной. От двери к двери в бедных районах ходили сотрудники сельских парткомов и вносили данные в национальную базу.

Непосредственной борьбой с бедностью занимались спецгруппы, у которых было свое расписание и обозначенные в нем цели. Истребляли нищету с помощью строительства в населенных пунктах электростанций на солнечной энергии, развития интернет-коммерции в отдаленных уголках страны. Выдавали льготные кредиты до 50 тысяч юаней, переселяли в развивающиеся районы целые деревни.

Все эти достижения пропаганда приписывает лично Си Цзиньпину, что делает его претендентом на попадание в список величайших руководителей в истории страны. Однако подобная помпезность убеждает не всех. Скептики уверены, что достичь «невозможной цели» властям удалось в том числе занижением порога бедности. Иными словами, бедные в Китае оказались беднее, чем предписывают международные стандарты. И, несмотря на значительные успехи, не всем манифестам китайского руководства стоит верить.

Забытые в горах

Показательным примером борьбы с нищетой стало расселение деревни Атулеэр, затерявшейся в крутых горах провинции Сычуань. Поселение стало всемирно известной «деревней в облаках», так как находится на вершине скалы, на высоте 1,4 тысячи метров над уровнем моря. Добраться туда можно только по 800-метровой лестнице, от одного вида которой у многих кружится голова. Подъем и спуск настолько крутой, что пожилые люди годами не выбираются из деревни.

Живут в этих местах представители малой народности И (Yí Zú). Многие семьи поколениями не спускались с гор, привыкли к традиционным жилищам с костром внутри, почти не говорят на общепринятом китайском диалекте, не умеют читать и вообще нечасто сталкиваются с современным миром.

Мир узнал об этих местах в 2016 году, когда журналисты выпустили сюжет о местных школьниках, которые вынуждены по два часа карабкаться по старой веревочной лестнице, добираясь в школу и домой.

Перемены в Атулеэр начались с этой самой лестницы — для начала ее сделали металлической. Но и через год власти Китая не забыли про деревушку. Си Цзиньпин лично обязал сычуаньские власти «вытащить народность из вековой нищеты» и приобщить к цивилизации. Местным властям установили дедлайн до конца июня 2020 года. Заполнить бывшими бедняками предстояло находящийся неподалеку городок Чжаоцзюэ в двух часах езды от подножия горы. Специально для этого там построили новые жилые дома, причем цены на апартаменты были чрезвычайно выгодными: 10 тысяч юаней (около 113 тысяч рублей) за квартиру.

Старшее поколение переживает, что вместе с глиняными жилищами в Лету канут многие другие традиции. Однако, как признаются местные, даже самые упорные апологеты горного образа жизни через некоторое время привыкают к городской жизни в комфортных условиях. А чтобы они не забывали, кого благодарить, в комплекте с квартирой выдают портрет Си Цзиньпина в рамке.

Пока старики привыкают к переменам, молодежь, которая даже не получила толком среднего образования, осваивает заработок через интернет. Например, 24-летний Цзикэ прошлое лето провел, перетаскивая тюки с вещами из Атулеэра вниз с горы. В приложении Douyin (китайской версии TikTok) он ведет блог о переезде и на лайвстримах зарабатывает около 3000 юаней в месяц — целое состояние по сравнению со средней сельской зарплатой 700 юаней в месяц. И это при том, что он едва может прочитать комментарии.

Картину успешной борьбы с бедностью омрачает бюрократия: многие бедняки не смогли попасть в список нуждающихся и получить квартиру в городе. В некоторых семьях власти неправильно посчитали доход, других не успели включить в список из-за проволочек с документами, есть и те, кого просто забыли посчитать. И это ситуация характерна не только для Атулеэра: из-за отказа местных властей признавать ошибки и перепроверять данные реальные масштабы бедности в стране трудно оценить.

Местный партсекретарь пояснял, что к дедлайну — июню 2020-го — пересчет закончили, и система больше никого не принимает, несмотря на то, что фактически нищие в деревне еще есть. Одна из таких забытых — 37-летняя многодетная мать и вдова Цзицзу Уло. Двоих из четырех своих детей ей пришлось отдать в другую семью, так как кормить их было не на что. Чтобы дать младшему сыну образование, она снимает квартирку у подножия горы, недалеко от школы. Ее собственный дом в Атулеэре давно обветшал, однако каждый раз, когда она пыталась получить статус нищей, власти откладывали рассмотрение ее дела. Ей все же удалось добиться обеспечения прожиточного минимума — выплаты в 2940 юаней в год, а вот объяснений, почему она не может претендовать на квартиру в городе, — нет.

Иными словами, многочисленные статьи под заголовками «Прощай, Атулеэр, прощай, бедность» несколько лукавят. Ведь многие атулеэрцы так и живут на вершине скалы, в ветхом жилье и каждый день спускаются вниз и карабкаются наверх хоть и по новой, но все же не самой удобной лестнице. Да и переезд в город вовсе не означает, что жить станет лучше и веселее. Бывшим сельским жителям нужно искать работу, которой в небольших городах немного. Молодежь часто переезжает в крупные города на заработки, однако система прописки в Китае делает их практически бесправными вдали от дома - например, получать социальные услуги и медобслуживание они могут только по месту жительства.

Пример деревни Атулеэр — лишь один из многих. И проблемы китайской борьбы с бедностью заключаются не только в разнице официальных заявлений и реального положения дел. У экспертов немало вопросов к самому определению бедности в Китае.

Еще не конец

По данным Всемирного банка, еще в 1990 году в категорию крайне бедных (нищих) попадало 36,2 процента населения Земли, а в 2018 году этот показатель сократился до 8,7 процента. И этим успехом мир во многом обязан Китаю, так как на него приходится 60 процентов всех переставших быть нищими за эти годы. В 1981 году в КНР около 90 процентов населения были нищими, а сегодня таких — меньше одного процента.

Однако Всемирный банк все же рекомендует проводить черту крайней бедности в разных странах по-разному, а не отталкиваться всем от минимальной планки. Например, государствам с уровнем доходов населения ниже среднего черту бедности стоит проводить по отметке 3,2 доллара дневного дохода (233 рубля). Для стран с уровнем доходов населения выше среднего планка еще выше — 5,5 доллара в день (400,6 рубля). Китай, как и Россия, по международной классификации относится именно к этой категории, но власти для расчета доли бедняков все равно берут самую низкую планку — 1,9 доллара в день (138,4 рубля).

Таким образом, если пересчитывать бедных в КНР по стандартам Всемирного банка, получится, что они составляют 17 процентов населения. В таком случае дела у Китая хуже, чем у других стран с таким же доходом — Турции (8,5 процента) и Ирана (15 процентов). К тому же в Китае нищих пока считают только в сельской местности, а выяснить, сколько людей живут за чертой бедности в городах, еще только предстоит. И это, вероятно, тоже изменит картину не в лучшую для КНР сторону.

Более того, пандемия коронавируса в 2020 году несколько сбила власти Китая с намеченных целей. В прошлом году оставалось вытащить из-за черты бедности 5,51 миллиона китайцев. Однако за год к ним прибавились те, кто обнищал из-за пандемии, но в списки так и не попал, отмечал в своем исследовании бывший главный экономист ООН в Китае Билл Бикалес.