Казахстан: от «суперпрезидентской» формы правления к президентской республике

Президент Касым-Жомарт Токаев в минувший вторник, 10 февраля, провёл расширенное заседание правительства, где подвёл итоги прошлого года и обозначил приоритеты на 2026 год: от роста зарплат до борьбы с "сумасбродством" в бюджетных тратах. 

Казахстан окончательно переходит от «суперпрезидентской» формы правления к президентской республике. Об этом заявил глава государства.

Нормы, заложенные в проекте новой Конституции страны, закрепляют последовательность и логику развития политической системы Казахстана на основе концепции «Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство», сказал Токаев.

«Панорамный взгляд на политические реформы последних лет позволяет убедиться в том, что Казахстан окончательно расстается    с суперпрезидентской формой правления и переходит к президентской республике с авторитетным, влиятельным парламентом», — заявил глава государства.

Как отметил Токаев, предлагаемые реформы естественным образом продолжают этот процесс и вместе с политическими преобразованиями последних лет, включая изменение Конституции в 2022 году, ставят вопрос о необходимости полной перезагрузки конституционных основ государства.

По сути, речь идет о создании новой системы управления страной, пояснил Токаев. По его словам, новшества в основном законе позволят перераспределить полномочия во власти, сделать систему сдержек и противовесов более сбалансированной, но главное — повысить эффективность и устойчивость всех политических институтов.

«В проекте новой Конституции принцип «не человек для государства, а государство для человека» обрел более осязаемые очертания. Это то, к чему мы последовательно идем с 2019 года», — сказал Токаев.

Проект новой Конституции Казахстана уже опубликован: власти республики намерены внести поправки в 77 из 101 действующей статьи. Реализацией реформы занимается конституционная комиссия из 130 человек во главе с председателем Конституционного суда.

Отправной точкой реформы стала инициатива Токаева о переходе к однопалатному парламенту, озвученная 8 сентября 2025 года   в Послании народу. Сейчас парламент Казахстана двухпалатный — в нем действуют сенат и мажилис.

Некоторые другие аспекты выступления Касым-Жомарта Токаева 

• Цифровизация. Токаев потребовал прекратить разрозненную цифровизацию и перейти к единой платформе на базе QazTech. Он отметил огромные траты из-за отсутствия координации.
• Региональное развитие. Глава государства акцентировал внимание на инфраструктурном отставании регионов, особенно новых областей. По его словам, отсутствие базовой инфраструктуры тормозит развитие регионов и снижает качество жизни населения.
• Бюджетная дисциплина и ревизия. Токаев потребовал жёсткой ревизии всех бюджетных программ и прекращения финансирования неэффективных проектов. До 1 мая правительству поручено провести ревизию бюджетных программ и усовершенствовать механизм отбора проектов, финансируемых за счёт государства.
• Снижение инфляции. Токаев поставил задачу переломить ситуацию с инфляцией в течение трёх лет и предупредил об ответственности за пустые разговоры.
• Образование и трансформация профессий. Президент поручил создать новый центр для адаптации кадров под ИИ и новые технологии.
• Национальная языковая модель. Токаев указал на проблему низкого спроса на KazLLM и предпочтение ChatGPT.
• Времени на раскачку нет. Токаев заключил, что необходимо принимать смелые и эффективные решения и оперативно их реализовать.