«Как же быстро летит время!» - такую фразу мы постоянно слышим из уст не только родных и близких, но и незнакомых людей. И это правда, ведь буквально в июле 2023 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обозначил пять ключевых приоритетов в цифровой трансформации страны. Одним из них является фокусирование государственной политики на человеке, его нуждах и интересах путем максимального перевода государственных услуг в электронный формат. 

Подтверждением цифровой трансформации является публикация на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее МЗ РК) Приказа и.о. министра МЗ РК от 20 апреля 2023 года № 77 «О внесении дополнений в Приказ министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 84 «Об утверждении форм учетной и отчетной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (далее – Приказ № 84).  

Вышеуказанный Приказ № 84 был дополнен приложениями 95-1 и 101-1, и именно эти дополнения являются началом трансформации цифрового Казахстана в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

• Приложение 95-1 – это утвержденная форма Рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора.
   
• Приложение 101-1 – это утвержденная форма Журнала регистрации рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора.

Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора проводится путем анализа и сопоставления данных из информационных систем, а также других сведений в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора. 

Имеются три вида профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора:

1. мониторинг уведомлений о начале деятельности (эксплуатации) объектов частичной эпидемической значимости;
2. мониторинг результатов производственного контроля;
3. контроль в области рекламы биологически активных добавок к пище.

Работникам Управления санитарно-эпидемиологического контроля нет нужды ходить на объекты или запрашивать какую-либо информацию - в век цифрового Казахстана вся информация в открытом доступе. 

Источниками сведений на предмет выявления нарушений требований законодательства могут быть: теле-, радиоканалы, периодические печатные издания, интернет-ресурсы, социальные сети, сетевые издания, наружная (визуальная) реклама, Единый реестр свидетельств о государственной регистрации, размещенный на сайте Евразийской экономической комиссии.

По итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора в случае выявления нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения субъекту (объекту) контроля и надзора выдается рекомендация об устранении выявленных нарушений.

Неисполнение в установленный срок рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения, влечет:

• назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в список профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
• направление материалов в Комитет санитарно-эпидемиологического контроля в течение двух рабочих дней для блокировки в средствах массовой информации, интернет-ресурсов, социальных сетей, сетевых изданий;
• нарушители законодательства включаются в Список нарушителей, а в случае установления системного нарушения законности (более двух раз в полугодие) вносится предложение о рассмотрении вопроса включения несоответствующей продукции (отсутствие СГР и других нарушений) в Реестр несоответствующей продукции.

Следует отметить, что в 2024 году санитарными врачами в ходе мониторинга в целях профилактического контроля в сфере санитарно-эпидемиологического контроля было выдано 45 рекомендаций об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора. 

После получения рекомендаций субъектами бизнеса своевременно была изъята с реализации рекламируемая продукция, которая не соответствовала требованиям технических  регламентов.

Также во избежание нарушения Закона РК «О рекламе» некоторые предприниматели закрыли свои интернет-страницы, уведомив государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения об исполнении рекомендаций.

Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится с 2023 года. В 2025 году этому направлению будет уделено особенное внимание, и работа санитарных врачей будет акцентирована на проведении анализа и сопоставления данных из информационных систем и других сведений в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля посредством выявления нарушений требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласно Законодательству Республики Казахстан.

Подготовили: руководитель отдела УСЭК Ауэзовского района г. Алматы Н.К. Смагулова, главный специалист отдела         А.Ж. Анысбекова