2 сентября в Палате представителей США прошли почти четырёхчасовые слушания, посвящённые критически важным ресурсам и устойчивости цепочек поставок. Казахстан стал одним из главных страновых примеров — наряду с Китаем, но в принципиально ином контексте: не как угроза, а как партнёр.
Что обсуждали
Критические минералы. Председатель комитета Джейсон Смит напомнил, что Казахстан уже обеспечивает более четверти американского импорта урана. Бывший посол США Джон Хербст добавил: Казахстан — крупнейший производитель урана в мире, обладает вторыми по величине запасами марганца и входит в число ведущих производителей титана. Упомянуты также крупные ресурсы меди, лития и вольфрама.
Переработка, а не только сырьё. Американский интерес к казахстанским минералам — это не только возможность покупать сырьё. Гораздо важнее для Казахстана — привлечь инвестиции и технологии в переработку, новые производства и инфраструктуру. Об этом прямо говорилось на слушаниях.
Средний коридор. Казахстан находится на маршруте между Китаем и Европой, что позволяет связать ресурсную базу Центральной Азии с альтернативными путями поставок на западные рынки. На слушаниях транспортные маршруты через регион обсуждались как один из способов снизить зависимость США от ограниченного числа поставщиков.
Поправка Джексона–Вэника. Эта норма была принята в 1974 году против СССР из-за ограничений на эмиграцию, но формально до сих пор распространяется на Казахстан. На слушаниях за её отмену выступили представители обеих партий. Как минимум шесть членов комитета поддержали такой подход. Конгрессмен Джимми Панетта заявил, что отмена устаревших норм может дать экономические и стратегические преимущества и США, и Казахстану.
Что это значит
Если Конгресс доведёт отмену Джексона–Вэника до конца, торговые отношения станут более предсказуемыми, а американским компаниям будет проще планировать долгосрочные проекты в Казахстане.
Самое показательное в этих слушаниях — то, как сегодня в Вашингтоне смотрят на Казахстан. Страну обсуждают сразу в нескольких связках: уран и критические минералы, энергетическая безопасность, Средний коридор, инвестиции и выход американского бизнеса в Центральную Азию.
Перед Казахстаном стоит задача — не ограничиваться ролью поставщика сырья, а использовать внимание к стране для развития переработки, привлечения технологий и расширения транспортных связей с западными рынками.
