Офис Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана выступил за пересмотр действующего механизма взимания авторского вознаграждения с импортеров смартфонов, планшетов, Smart TV и другой цифровой техники. Поводом стало обращение участников рынка электроники, оспаривающих практику применения статьи 26 Закона «Об авторском праве и смежных правах», передает портал Качественный Казахстан со ссылкой на пресс-службу бизнес-омбудсмена.
Как отмечает аппарат бизнес-омбудсмена, действующий порядок предусматривает уплату авторского сбора за воспроизведение произведений в личных целях. Однако на практике платеж взимается уже при ввозе техники в страну, когда невозможно определить, кто станет ее конечным владельцем – физическое или юридическое лицо. В результате сбор распространяется и на оборудование, приобретаемое компаниями, что, по мнению предпринимателей, выходит за рамки закона и нарушает их имущественные права.
Еще одной проблемой называют несоответствие механизма современным способам потребления цифрового контента. Пользователи уже оплачивают лицензионные сервисы, такие как Netflix и Spotify, поэтому дополнительный сбор с универсальных устройств фактически означает повторную оплату за использование объектов авторского права.
В аппарате бизнес-омбудсмена также обратили внимание на налоговые вопросы. Несмотря на обязательный характер платежа, РГП «НИИС» (Казпатент) оформляет электронные счета-фактуры лишь на 25% суммы авторского сбора. Из-за отсутствия документов на оставшуюся часть официальные импортеры не могут полностью учитывать эти расходы при расчете корпоративного подоходного налога, что создает риски двойного налогообложения и искажения налоговой отчетности. Кроме того, предприниматели указывают на дополнительную административную нагрузку. Вместо автоматизированного обмена данными через Единую цифровую платформу импортеры вынуждены вручную готовить отчетность и самостоятельно вести базы данных.
По мнению бизнес-омбудсмена, дополнительный сбор в размере 0,5% от оборота увеличивает нагрузку на легальный рынок, который уже несет расходы из-за повышения НДС, администрирования IMEI-кодов и уплаты утилизационного сбора. В итоге эти затраты могут быть включены в стоимость устройств, что приведет к росту цен и усилит позиции нелегального импорта.
Ранее бизнес-омбудсмен предложил Министерству юстиции исключить смартфоны, планшеты, Smart TV, умные часы, умные очки и веб-камеры из перечня оборудования, облагаемого авторским сбором, а также временно приостановить рассылку уведомлений официальным импортерам. Кроме того, было предложено совместно с Комитетом государственных доходов оценить законность оформления электронных счетов-фактур только на четверть суммы платежа.
23 июня этот вопрос обсудили на совещании в Министерстве юстиции с участием бизнес-омбудсмена Каната Нурова, вице-министра юстиции Ботагоз Жакселековой, представителей Комитета по правам интеллектуальной собственности, Казпатента и Ассоциации компаний торговли электронной техникой (КАТЭКС).
По итогам встречи Минюст признал наличие налоговых коллизий и согласился совместно с Комитетом государственных доходов проработать механизм, который позволит учитывать всю сумму авторского сбора при исчислении корпоративного подоходного налога. Кроме того, ведомство выразило готовность пересмотреть порядок расчета платежа. Вместо привязки к таможенной стоимости рассматривается вариант фиксированного сбора, зависящего от объема памяти устройства. Сейчас представители бизнеса готовят соответствующее финансово-экономическое обоснование.