На аппаратном совещании Минтруда под председательством его главы Аскарбека Ертаева обсудили онлайн-инструменты для защиты прав граждан за рубежом и алгоритмы ИИ для мониторинга рынка труда – выявление неофициального трудоустройства и занижения зарплат, передает портал Качественный Казахстан со ссылкой на пресс-службу ведомства.
В ходе совещания председатель Комитета по миграции МТСЗН РК Эльдар Кузенбаев доложил о цифровизации реестра частных агентств занятости (ЧАЗ).
По словам спикера, сегодня в стране работает около 400 ЧАЗ. В рамках одобренного Мажилисом законопроекта по миграции уполномоченный орган получит полномочия по госконтролю за их деятельностью. В частности, на базе платформы migration.enbek.kz планируется запустить цифровой реестр ЧАЗ.
«Новая модель позволит обеспечить прозрачность всего процесса – от выбора агентства гражданином до его фактического трудоустройства за границей и возвращения в Казахстан. Включение ЧАЗ в реестр будет осуществляться в электронном формате после автоматической проверки через государственные базы данных на соответствие квалификационным требованиям, отсутствие налоговой задолженности и судебных ограничений», – сообщил Кузенбаев.
Он дополнил, что ЧАЗ обяжут заключать договоры с гражданами исключительно на платформе, что исключит неформальные договоренности и скрытые комиссии.
Также внедряется верификация иностранных работодателей и риск-ориентированный контроль. При разработке подходов изучен опыт Филиппин, Сингапура, Великобритании и Австралии.
Второй вопрос, обсуждаемый на совещании – модернизация Единой системы учета трудовых договоров (ЕСУТД). Президент АО «Центр развития трудовых ресурсов» (ЦРТР) Ерасыл Жуманбаев представил механизмы сверки данных в реальном времени. Алгоритм предусматривает автоматическое ежемесячное сопоставление данных о трудовых договорах в ЕСУТД и фактически поступающих обязательных пенсионных взносах (ОПВ).
«Совместно с Комитетом государственных доходов прорабатывается интеграция, которая позволит проводить автоматическую проверку наличия трудовых договоров. Если система обнаружит отсутствие зарегистрированного договора в ЕСУТД, работодатель не сможет продолжить заполнение декларации до устранения нарушения», – пояснил Жуманбаев.
Для борьбы с зарплатами «в конвертах» запускается ИИ-модель. На основе данных ЕСУТД и ОПВ ИИ будет ежеквартально рассчитывать эталонную зарплату по профессиям и регионам. При отклонении более чем на 50% работодателю направят уведомление. Если в течение 60 дней нет пояснений, последуют меры: включение в высокую группу риска, ограничение доступа к госсубсидированию, включение в реестр недобросовестных поставщиков.
В ЕСУТД уже закреплен учет штатного расписания и электронных договоров. В планах – регистрация договоров ГПХ, соцотпусков и фиксация расторжения договоров при ликвидации предприятий. Также ведется интеграция с Kaspi для расширения охвата ИП.
По итогам совещания министр Аскарбек Ертаев поручил Комитету по миграции совместно с ЦРТР и Ассоциацией ЧАЗ приступить к практической реализации цифровых подходов и ускорить масштабирование интеграционных сервисов.