Эксперты раскритиковали систему Е-Tamga

18 августа 2025 года у заместителя председателя Управления Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимура Жаркенова состоялось обсуждение проекта правил по внедрению системы Е-Tamga, пишет Uchet.kz.

Проект по внедрению автоматизированного контроля НДС представил руководитель Управления администрирования НДС КГД МФ РК Әзімшайық Еділ Серікұлы.

Представители бизнеса резко раскритиковали инициативу, отметив, что механизм авансовой уплаты НДС может парализовать оборотные средства компаний.

Зачем вводят Е-Tamga?

По словам представителя Комитета госдоходов, система автоматизированного контроля НДС разрабатывается для борьбы с лжесделками и недобросовестными компаниями.

Контроль будет распространяться на четыре категории рисковых налогоплательщиков:

1. вновь зарегистрированные плательщики НДС;
2. юрлица, прошедшие перерегистрацию с полной сменой участников;
3. предприятия, которым восстановлено право выписки ЭСФ;
4. компании, отозвавшие электронные счета-фактуры.

Средства будут храниться на счёте КГД в казначействе. В личном кабинете налогоплательщика через сервис Е-Tamga будет отображаться баланс: сколько пополнено, сколько перечислено в бюджет, сколько возвращено и сколько использовано для выписки ЭСФ.

Бизнес: «Аванс НДС разрушит экономику»

Резкую критику инициативы высказал основатель ГК «Учёт» Максим Барышев:

«Сейчас хочу свою позицию сказать. Я однозначно против предоплаты налога на добавленную стоимость. Объясню почему. Для нас, налогоплательщиков и предпринимателей, налоговые органы одними и теми же методами и цифрами обосновывают новые меры. Уже были введены электронные счета-фактуры, виртуальный склад, СНТ, маркировка и многое другое.

Ещё в 2013 году говорили, что 5% плательщиков НДС - это негодяи. И сегодня, в 2025 году, снова утверждают то же самое. За то, что за 12 лет не удалось улучшить модель, и 5% так и остались, страдать не должен весь бизнес.

В систему управления рисками попадают честные предприниматели. У меня коэффициент налоговой нагрузки - более 19%, лучшие показатели в отрасли, но меня вручную внесли в категорию высокого риска. И я уверен, что ручное вмешательство будет и в случае с «Е-Tamga».

Особенно тяжело будет стартапам. Новые предприятия просто не смогут внести предоплату НДС. Самые пострадавшие - отечественные производители, которые работают на собственном сырье и реализуют продукцию через торговые сети. Они будут вынуждены платить НДС полностью со всего оборота и к тому же - авансом.
Эта предоплата НДС, не улучшит ситуацию, а наоборот, ухудшит её для казахстанских производителей. Поэтому я считаю, что систему нужно отменить и не продолжать дискуссию в её нынешнем виде», - заключил Максим Барышев.

Омбудсмен: «Это нарушение принципов налогообложения»

Позицию Барышева поддержал и омбудсмен по защите прав предпринимателей РК Канат Нуров: «Мы все за цифровизацию. Но в нынешнем виде это приводит к нарушению фундаментальных принципов права.
Во-первых, предоплата НДС — это прямое нарушение налогового принципа: сначала должен быть заработан доход, и только потом уплачен налог. Требовать уплаты с незаработанного — неправомерно.
Во-вторых, отмена сделок и признание их недействительными без полноценной проверки фактического оказания работ и услуг, актов приема-передачи, движения товаров, фактически без права предпринимателя оспорить адмрешение в рамках административно-процессуального кодекса — это волюнтаризм. 
В-третьих, это отмена регистрации предприятия, которая игнорирует нормы Гражданского кодекса,  лишает кредиторов возможности предъявить свои требования к отмененным налогоплательщикам. По итогу добросовестные налогоплательщики должны убирать расходы из вычетов по КПН, зачета по НДС и за недобросовестных платить налоги, нарушается тем самым принцип обособленности имущества. 

В результате страдает бизнес, рушатся правовые основы, а самое главное — сокращается налоговая база. Государство, стремясь к стопроцентной собираемости, рискует потерять доходы. Это прямая угроза росту ВВП.

Авансирование НДС и невозможность выписки ЭСФ предприятиями (хотя это их обязанность) может привести к технической катастрофе и логистическому коллапсу. Мы должны помнить: цель государства — не в блокировке или искусственном ограничении бизнеса, не только собирать налоги, но и расширять налоговую базу», - подытожил Канат Нуров. 

Что дальше?

По итогам обсуждения предприниматели заявили, что поддерживают цифровизацию и прозрачность, но выступают категорически против механизма авансового НДС.

Стороны договорились продолжить работу над проектом, чтобы найти баланс между борьбой с фиктивными компаниями и сохранением условий для честного бизнеса.