Водоохранные зоны и полосы устанавливаются для защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, а также для сохранения водных экосистем, растительного и животного мира. В их пределах действует специальный режим хозяйственной деятельности. Это означает, что при строительстве, проведении работ и использовании земель необходимо учитывать установленные ограничения.
Водоохранная зона — это территория, прилегающая к водному объекту, в пределах которой устанавливаются ограничения хозяйственной деятельности. Водоохранная полоса— часть территории, непосредственно прилегающая к водному объекту, где действует наиболее строгий режим.
Кто и когда устанавливает водоохранные зоны и полосы
В соответствии с Водным кодексом установление водоохранных зон и полос относится к полномочиям местных исполнительных органов. Новый Водный кодекс предусматривает, что местные исполнительные органы в течение двух лет со дня введения документа в действие, то есть до 10 июня 2027 года, должны обеспечить установление водоохранных зон и полос на водных объектах в пределах границ населённых пунктов.
После установления их границы должны учитываться при планировании территории, предоставлении земельных участков и осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе при строительстве.
Что изменится с 1 января 2027 года
Отдельное правило установлено для территорий за пределами границ населённых пунктов, где водоохранные зоны и полосы ещё не установлены.
С 1 января 2027 года вступает в силу статья 87 Водного кодекса, которая устанавливает порядок определения водоохранных зон и полос на таких территориях. Даже если официально границы ещё не установлены, требования закона будут действовать автоматически.
Какие ограничения действуют в водоохранных зонах и полосах
Статья 86 Водного кодекса устанавливает специальный режим хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах, а также в их водоохранных зонах и полосах.
В водоохранных зонах устанавливаются ограничения на отдельные виды деятельности, которые могут негативно повлиять на состояние водных объектов. В водоохранной полосе действует более строгий режим. В частности, запрещаются строительство и эксплуатация зданий и сооружений, за исключением случаев, прямо предусмотренных Водным кодексом.
К предусмотренным Кодексом исключениям относятся отдельные водохозяйственные и водозаборные сооружения, мосты, причалы, порты, пирсы и другие объекты, необходимые для использования и охраны водных объектов.
Поэтому строительство рядом с рекой, озером или водохранилищем должно осуществляться с учётом границ водоохранной зоны и полосы и установленного для них режима.
Как определяется водоохранная зона за пределами населённых пунктов
Если за пределами населённого пункта водоохранная зона и полоса ещё не установлены и отсутствуют естественные или искусственные препятствия, перехватывающие поверхностный сток, статья 87 устанавливает конкретные расстояния для определения внешней границы водоохранной зоны.
- 500 метров — для рек и русловых водохранилищ;
- 300 метров — для наливных водохранилищ и озёр с акваторией до 2 км²;
- 500 метров — для наливных водохранилищ и озёр с акваторией более 2 км².
Расстояние определяется от соответствующего уровня воды, установленного статьёй 87 Водного кодекса.
Сколько составляет водоохранная полоса?
Для тех же территорий статья 87 устанавливает внешнюю границу водоохранной полосы на расстоянии 35 метров от соответствующего уровня воды.
При этом Кодекс предусматривает специальные правила определения ширины водоохранной полосы. В частности, если её ширина превышает 200 метров, внешней границей водоохранной полосы признаётся линия на расстоянии 200 метров от уреза воды при среднемноголетнем меженном уровне.
Важно понимать: 35 метров — это установленная статьей 87 граница водоохранной полосы для соответствующих территорий, а не универсальное расстояние, одинаковое для всех водных объектов и всех земельных участков.
Что это означает для собственников земельных участков
Если земельный участок расположен возле реки, озера или водохранилища, необходимо прежде всего установить, определены ли для данного водного объекта водоохранная зона и полоса и где проходят их границы. Если границы уже установлены, необходимо соблюдать установленный режим хозяйственной деятельности.
Если же участок находится за пределами населённого пункта и водоохранные зона и полоса ещё не установлены, с 1 января 2027 года применяются правила, предусмотренные статьёй 87 Водного кодекса. Это особенно важно учитывать при планировании строительства, проведении земельных работ и осуществлении другой хозяйственной деятельности вблизи водных объектов.
Где узнать границы водоохранных зон и полос
Информация об установленных водоохранных зонах и полосах подлежит отображению в государственных информационных системах и на публичной кадастровой карте в порядке, установленном законодательством.
Перед приобретением земельного участка или началом строительства вблизи водного объекта рекомендуется проверить его расположение относительно установленной водоохранной зоны и полосы.
Охрана территорий рядом с водными объектами — одно из важных требований Водного кодекса РК.
